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　　“框架协议”明确，将 强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同  步发展，构建省、市、县、  街道(乡镇)“
 四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体 化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。