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　　其三 ，托 育服 务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。