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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。