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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，

进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补
助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。