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发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 
究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营
成本。