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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要
 加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建

民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠 机构运 营成本。