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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而 社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，  降低普惠机构运营 成本。