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　　发展普惠托育服务，要充分调
动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。