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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往 面临高成本  压力 ，需要建立合
理的成本分担
 机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。