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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极 性，而  社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理
的成本 分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。