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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。