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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括 机构 资质 、师资水平  、内外环境、照护内 容 等，但
 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。