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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性
，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。