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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力
 量往  往面临高成本压力，
需要建立合 理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
 成本；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。