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　　首先， 
托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需
求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。