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 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成 
 本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提 高  托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。