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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全

。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离
 于相关部门的 监管 体系之外。