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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构
运营成本。