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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平
、内 外 环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。