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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。