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　　 其三 ，托育服务领  域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量
，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托 育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监

管体系之外。