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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在较大缺口
。截至2021年  底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2. 03 
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。