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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 
高成本压力，
 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运 营成本。