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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
 人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。