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　　发展普惠托育服务，要充  分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 

、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。