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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，
一方面，要加大  政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴

、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。