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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠 机构运 营成本。