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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 
存 在 较 大 缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差
距。