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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研  究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营 、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。