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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏   观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一 方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。