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　　 其三 
，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育  机构提供的服务质
量
参 差不齐，一些非 正规机构 游离于相 关  部
门的监管体系之外。