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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服  务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。