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　　其三，托育

服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、  师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系 之外。