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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存 在较大缺口 。截至2021年 
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。