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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管 
机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的  监管体系之外。