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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一 步降
低普惠  机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构
运营成本。