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　　其三，托育服
  务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育
机构时都会 关注 服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。