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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构 
游离于相关部门的监 管体系
之 外。