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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。