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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往
面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一
步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。