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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。