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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担
机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。