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　　发展普惠托 育服务，要充 分 调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设


补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。