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　　首先，托育服务需
 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托 育机 
构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。