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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成
 本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构 运
营成本。