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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机 构运营成本。