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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采取 公 建民营、运营补
贴、  奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。