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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 
提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。