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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制 
尚不
健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 
不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。