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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示 ，三成

以上婴幼儿家庭有托
育需
求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年 
底，我 国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。